Федеральная торговая комиссия усилила свою борьбу с крупнейшими компаниями технологической отрасли в среду, когда она приняла решение ввести так называемый «полный запрет» на сбор персональных данных молодых людей компанией Meta, материнской компанией Facebook.
Комиссия хочет значительно расширить рекордное согласие компании на 5 миллиардов долларов с 2020 года и заявила, что Meta не полностью выполнила юридические обязательства, которые она взяла на себя, чтобы пересмотреть свои методы конфиденциальности, чтобы лучше защитить своих пользователей.
Регуляторы также заявили, что Meta ввела родителей в заблуждение относительно их способности контролировать, с кем общаются их дети в своем приложении Messenger Kids, и исказила информацию о доступе, который она предоставила некоторым разработчикам приложений к личным данным пользователей.
Предлагаемые изменения знаменуют собой третий раз, когда агентство приняло меры против гиганта социальных сетей из-за проблем с конфиденциальностью.
«Безрассудство компании подвергло молодых пользователей риску», — заявил Сэмюэл Левин, директор Бюро по защите прав потребителей FTC, в заявлении для прессы. «Facebook должен ответить за свои неудачи».
Административное действие FTC, внутренняя процедура агентства, называемая «приказом о представлении причины», служит предварительным предупреждением для Meta о том, что регулирующие органы считают, что компания нарушила соглашение о конфиденциальности 2020 года. В документе изложены обвинения комиссии против Meta, а также предложенные ограничения.
Meta, у которой есть 30 дней, чтобы оспорить заявку, не получила предварительного уведомления о действиях FTC.
После ответа Facebook комиссия заявила, что рассмотрит аргументы компании и примет решение. Затем Мета может обжаловать решение агентства в федеральном апелляционном суде.
Предлагаемые FTC изменения не позволят Meta получать прибыль от данных, которые она собирает у пользователей младше 18 лет, и будут применяться к предприятиям Meta, включая Facebook, Instagram и Horizon Worlds, новую платформу виртуальной реальности компании. Регуляторы хотят запретить компании монетизировать эти данные даже после того, как этим пользователям исполнится 18 лет.
Это означает, что Meta может быть запрещено использовать сведения о деятельности молодых людей, чтобы показывать им рекламу, основанную на их поведении, или продавать им цифровые товары, например, виртуальную одежду для их аватаров.
Одобрит ли суд такие изменения, неизвестно. В заявлении, сделанном в среду, Альваро М. Бедойя, уполномоченный, проголосовавший за издание административного распоряжения, сказал, что у него есть опасения по поводу того, достаточно ли относится предложение агентства об ограничении использования Meta данных молодых людей к первоначальному делу.
В своем заявлении Meta назвала административное предупреждение FTC «политическим трюком» и заявила, что компания внедрила «ведущую в отрасли» программу конфиденциальности в соответствии с соглашением с FTC. Компания пообещала бороться с действиями агентства.
«Несмотря на три года постоянного взаимодействия с FTC по нашему соглашению, они не предоставили возможности обсудить эту новую, совершенно беспрецедентную теорию», — говорится в заявлении Мета.
Meta уже объявила об ограничениях на таргетинг рекламы на пользователей младше 18 лет. В 2021 году компания заявила, что рекламодатели смогут настраивать рекламу в зависимости от местоположения, возраста и пола несовершеннолетних, но больше не смогут настраивать таргетинг рекламы на основе интересов молодых людей или действия на других веб-сайтах. А в этом году Meta заявила, что также прекратит таргетинг рекламы на основе пола несовершеннолетних.
Агрессивные действия FTC — это первый случай, когда комиссия предложила такой полный запрет на использование данных, чтобы попытаться защитить конфиденциальность несовершеннолетних в Интернете. И это происходит на фоне самой масштабной правительственной попытки изолировать молодых американцев в Интернете с 1990-х годов, когда коммерческий Интернет был еще в зачаточном состоянии.
Подпитываемые растущими опасениями по поводу депрессии у детей и той ролью, которую онлайн-опыт может сыграть в ее усугублении, законодатели как минимум в двух десятках штатов за последний год внесли законопроекты, которые требуют, чтобы определенные сайты, такие как социальные сети, запрещали или ограничивали молодых людей. на своих платформах. Регуляторы также активизируют свои усилия, налагая штрафы на онлайн-сервисы, чье использование или неправильное использование данных может подвергнуть детей риску.
За последние несколько лет критики обвиняли Meta в том, что она рекомендовала девочкам-подросткам в Instagram контент о членовредительстве и экстремальных диетах, а также в том, что она не смогла в достаточной мере защитить молодых пользователей от сексуальной эксплуатации детей.
Дело FTC против гиганта социальных сетей насчитывает более десяти лет.
В 2011 году агентство обвинило Facebook в обмане пользователей в отношении конфиденциальности. В соглашении Facebook согласился внедрить комплексную программу конфиденциальности, в том числе согласившись не искажать свои методы конфиденциальности.
Но после того, как в 2018 году в новостях появились сообщения о том, что компания Cambridge Analytica, занимающаяся профилированием избирателей, без их ведома собрала данные миллионов пользователей Facebook, Федеральная торговая комиссия снова приняла жесткие меры.
В приказе о согласии, подписанном в 2020 году, Facebook согласился реструктурировать свои процедуры и методы обеспечения конфиденциальности и позволить независимому оценщику изучить эффективность программы конфиденциальности компании. Компания также заплатила рекордный штраф в размере 5 миллиардов долларов, чтобы урегулировать обвинения агентства.
FTC заявляет, что Facebook нарушил это соглашение. В своем административном приказе в среду агентство процитировало отчеты оценщика конфиденциальности, отметив, что оно обнаружило «пробелы и слабые места» в программе конфиденциальности Meta, которые требуют существенной дополнительной работы.
Хотя большая часть отчета была отредактирована, в нем указывалось, что оценщик обнаружил проблемы с тем, как Meta оценивала риски конфиденциальности для данных пользователей и управляла инцидентами конфиденциальности. Он также сослался на надзор Meta за своими соглашениями об обмене данными с третьими сторонами.
Репрессии FTC против Meta — это последний сигнал о том, что агентство выполняет обещания Лины М. Хан, его председателя, обуздать власть доминирующих компаний технологической отрасли. В декабре агентство приняло решение остановить консолидацию среди производителей видеоигр, когда оно подало иск, чтобы попытаться заблокировать приобретение Microsoft Activision Blizzard, компании, стоящей за популярной франшизой Call of Duty, за 69 миллиардов долларов.
FTC также стала более агрессивной в отношении регулирования конфиденциальности. Вместо того, чтобы просто пытаться защитить потребителей от все более мощных инструментов наблюдения, регулирующие органы работают над запретом определенных видов сбора и использования данных, которые они считают сопряженными с высоким риском.
В декабре FTC обвинила Epic Games, компанию, стоящую за популярной игрой Fornite, в незаконном сборе данных о детях и в том, что они подвергают их риску, сопоставляя их с незнакомцами и обеспечивая чат в реальном времени. Epic согласилась выплатить штраф в размере 520 миллионов долларов, чтобы урегулировать эти и другие обвинения. Постановление об урегулировании также требовало, чтобы Epic отключила живой голосовой и текстовый чат по умолчанию — регуляторы впервые ввели такое средство правовой защиты.
Но ограничения данных, которые агентство теперь хочет наложить на Meta, идут гораздо дальше.
Предлагаемые FTC изменения запрещают сайтам и продуктам, принадлежащим Meta, монетизировать данные молодых людей. Это позволит платформам компаний, таким как Horizon Worlds, собирать и использовать информацию о несовершеннолетних только для предоставления услуг пользователям и в целях безопасности.
FTC также хочет запретить Meta выпускать какие-либо новые продукты или функции до тех пор, пока компания не продемонстрирует письменное подтверждение от независимого оценщика конфиденциальности, что ее программа конфиденциальности полностью соответствует приказу о согласии 2020 года.
