Для калифорнийских предприятий 2020 год станет годом расплаты.
Вступают в силу новые законы, ограничивающие практику долгосрочной занятости, направленные на сокращение экономического неравенства и предоставление работникам большей власти на своих рабочих местах.
Согласно одному, компании могут быть вынуждены реклассифицировать сотни тысяч независимых подрядчиков в качестве работников с широкими защитными правами. С другой стороны, начальство больше не может принуждать работников к закрытому арбитражному разбирательству, что защищает предприятия от дорогостоящих судебных процессов.
Новые законы касаются «качества работы — что значит работать на справедливом рабочем месте, — сказала министр труда Калифорнии Джули Су. «Калифорния лидирует по трудовым нормам, и мы не собираемся позволять работодателям обходить эти стандарты. Мы хотим поддержать бизнес, который смотрит на свою роль в целостном и гуманном смысле ».
Она добавила, что многие новые меры — это «не сногсшибательные, а повседневные вещи». Она процитировала закон, предоставляющий работающим матерям место для сцеживания грудного молока помимо ванной комнаты. И закон, облегчающий пожарным и другим лицам, оказывающим первую помощь, компенсацию работникам за посттравматическое стрессовое расстройство.
Другие новые законы запрещают дискриминацию на основе прически, например, Афрос, косички, косички и дреды; предоставить донорам органов дополнительный гарантированный отпуск; и распространять защиту осведомителей на защитников прав пациентов в окружных центрах психического здоровья.
Калифорнийская торговая палата, ведущий голос для бизнеса, выбрала свою борьбу. В своем ежегодном списке «убийц рабочих мест» он не включил законопроект № 5 Ассамблеи, независимый подрядчик, предпочитая помогать договориться о том, чтобы убить таких профессионалов, как врачи и агенты по недвижимости,
«Мы сочли важным участие в компромиссе», — сказал президент и исполнительный директор палаты Аллан Заремберг. «Это работа в процессе, и она будет продолжаться».
Но палата, вместе с Национальной федерацией розничной торговли и другими бизнес-группами, подала иск против законопроекта 51 Ассамблеи, первого в стране закона, запрещающего компаниям заставлять работников подписывать арбитражные соглашения в качестве условия найма. И это помогло победить другие законопроекты, одобренные трудовым большинством Законодательного собрания, в том числе один, расширяющий пособия по безработице бастующим рабочим, и другой, ограничивающий способность Калифорнийского университета нанимать временных работников.
«Многие работодатели чувствуют правила сложны и сложны в обращении », — сказал Заремберг. «Наша работа заключается в том, чтобы законы были разумными и справедливыми … и они могли позволить себе оставаться в бизнесе. С этой точки зрения это был успешный год ».
Вот несколько изменений, которые произойдут на рабочих местах в Калифорнии в 2020 году:
Содержание статьи
Минимальная заработная плата
1 января минимальная заработная плата по всему штату увеличивается до 13 долларов в час для работодателей с более чем 26 работниками и до 12 долларов в час для работников с 26 или менее работниками. Увеличение обусловлено законом от 2016 года, который постепенно поднимает минимальный уровень оплаты труда до 15 долларов в час почти для всех работников к 2023 году.
В некоторых местных юрисдикциях установлены более высокие минимумы, включая город и округ Лос-Анджелес, Санта-Монику, Малибу и Пасадена, все это повысит их 1 июля до 14,25 долл. В час для мелких работодателей и 15 долл. В час для крупных работодателей.
«Люди говорят о процветании и росте ВВП, но этого недостаточно», — сказал Су. «Каждый третий работник в Калифорнии зарабатывает менее 15 долларов в час. Это не то, как мы хотим построить экономику ».
Согласно исследованию Калифорнийского университета в Беркли, в январе около 2,6 миллиона калифорнийцев должны будут подняться по полу в штате. В следующем году у Калифорнии будет второй по величине минимум в стране после $ 13,50 в штате Вашингтон.
Между тем, несколько крупных предприятий уже подняли свои этажи до $ 15 в час или более, включая Costco, Spectrum, Amazon и Disneyland Resort.
Независимые подрядчики
В апреле 2018 года Верховный суд Калифорнии сбросил бомбу на огромные компании, от Uber и Lyft до студий йоги и парикмахерских, которые построили свой бизнес на независимых подрядчиках. Чтобы классифицировать работников в качестве подрядчиков, а не работников, подчиняющихся законам о минимальной заработной плате и сверхурочной работе, компаниям необходимо пройти строгий трехсторонний тест.
Согласно «тесту ABC», бизнес может заключать контракты только с независимыми подрядчиками, которые удовлетворить все три из этих условий: а) они свободны от контроля и направления найма объекта; б) они выполняют работу вне обычного режима деятельности предприятия-найма; и c) они обычно занимаются независимо созданным бизнесом того же характера, что и выполняемая работа.
Решение суда вызвало драку в законодательном органе. Опираясь на профсоюзы, которые видят возможность организовать новых уполномоченных сотрудников, член Ассамблеи Лорена Гонсалес (D-San Diego) создала AB 5 для кодификации решения, распространяя его на такие области, как компенсация работникам и страхование по безработице и инвалидности.
Даже при прежнем, более слабом стандарте государственные чиновники подсчитали, что неправильная классификация обходилась Калифорнии в 7 миллиардов долларов в год в виде налогов на заработную плату. Компании также избегают платить федеральные налоги на социальное обеспечение и медицинскую помощь для подрядчиков.
«Структурная реформа была необходима, потому что все больше и больше компаний хотят сократить свои обязательства», — сказал Гонсалес. «Мы играем в прятки, пытаясь защитить работников, в то время как компании пытаются получить больше прибыли для акционеров».
Безумие лоббирования привело к исключениям для некоторых профессий, в которых работники имеют больше переговорной силы или автономии, чем работники. на низкооплачиваемой работе. Среди них: юристы, бухгалтеры, архитекторы, стоматологи, страховые брокеры и инженеры.
Но Законодательный орган отказался освободить компании, занимающиеся ездой на прилавках или доставкой продуктов питания, чьи работники жалуются, что они часто зарабатывают меньше минимальной заработной платы и подлежат произвольным увольнениям. Uber, Lyft, DoorDash, Postmates и Instacart, утверждая, что они являются технологическими компаниями, а не транспортными работодателями, такими как предприятия такси, выделили 110 миллионов долларов для организации инициативы по голосованию, освобождающей их от закона.
Сторонники AB 5, калифорнийского закона, обязывающего компании реклассифицировать многих независимых подрядчиков в качестве сотрудников, собрались в августе в Сакраменто.
(Rich Pedroncelli / Associated Press)
Ассоциации автоперевозчиков, независимые писатели и фотографы подали иски, чтобы избежать ограничений нового закона.
«AB 5 в корне нарушает право калифорнийцев иметь независимые рабочие отношения со своими клиентами или работодателями», — сказал сенатор Майк Моррелл (R-Ранчо Кукамонга). Отдавая предпочтение некоторым отраслям перед другими, он добавил: «Демократы из Сакраменто принимают слайд в сторону социализма».
Гонсалес сказала, что она открыта для внесения изменений в законопроект в следующем году, включая исключение для музыкантов, но не для приложений. основанные гиганты езды и доставки. «Мы продолжим разъяснять этот закон, но будьте уверены, он не будет отменен», — добавила она.
Арбитраж
Бывшая губернатор Джерри Браун дважды наложила вето на законопроекты, чтобы обуздать взрывную практику обязательного арбитража, которая позволяет компаниям разрешать сотрудникам разрешать споры на закрытом закрытом заседании, а не в ходе открытых судебных заседаний.
Браун утверждал, что решение Верховного суда США допускает такую практику. И компании утверждают, что в конфликтах из-за заработной платы, дискриминации, инвалидности, домогательств и других вопросов арбитраж спасает их и работников, что является ненужным расходом коллективных исков.
Но в прошлом году обвинения в сексуальных домогательствах и нападения со стороны серийных преступников, многие из которых были защищены арбитражными соглашениями, вызвали негодование общественности, как в случае с голливудским продюсером Харви Вайнштейном и генеральным директором CBS Лесли Мунвесом. В Google 20 000 рабочих устроили глобальную забастовку, требуя прекращения принудительного арбитража. Другие технические работники, в том числе на бунтовых играх в Санта-Монике, последовали его примеру.
Gov. Гэвин Ньюсом подписал новую редакцию закона, которая позволяет избежать аннулирования существующих соглашений. «AB 51 просто запрещает увольнять или угрожать сотрудникам, которые отказываются подписывать», — сказала профессор права Калифорнийского университета в Беркли Кэтрин Фиск. «Принудительный арбитраж явно используется как средство для предотвращения предъявления работниками исков. Таким образом, это позволяет компаниям нарушать закон ».
Но Заремберг утверждает:« Наши законы о трудоустройстве более сложны, чем законы в остальной части страны. Люди делают честные ошибки каждый день, пытаясь их соблюдать. С помощью арбитража они могут быть разрешены с помощью ускоренного процесса ».
По оценкам, 67% рабочих мест в Калифорнии имели обязательную арбитражную политику в 2018 году, что выше, чем в среднем по стране, и число, возможно, выросло в этом году, как советуют адвокаты. компании должны опередить новый закон.
Новая стратегия активистов в этом году — подача тысяч индивидуальных арбитражных исков против Uber, Lyft, DoorDash и Postmates — наносит ущерб компаниям с миллионами долларов в виде сборов за обработку. Компании, которые раньше имели дело с жалобами сотрудников, отказывались платить. Новый закон, Сенатский законопроект 707, устанавливает жесткие меры наказания для предприятий, которые задерживают платежи, и позволяет работникам затем передавать свои жалобы в суд.
#MeToo
Скандалы #MeToo дали толчок другим мерам, помимо арбитражного статута.
Согласно действующему законодательству, у работников есть год, чтобы подавать жалобы на дискриминацию, преследование и преследование в суде. AB 9 продлевает срок до трех лет. Браун наложил вето на законопроект в 2018 году, заявив, что претензии должны быть поданы «пока воспоминания и свидетельства свежи». Защитники жертв утверждают, что одного года работникам недостаточно, чтобы примириться с тем, что с ними случилось, и обратиться за советом.
Зачастую компании требуют, чтобы работник, получивший финансовую компенсацию за преследование или дискриминацию, уволился с работы. В законопроекте 749 Ассамблеи запрещены положения, касающиеся «повторного найма», затрагивающие «потерпевшего работника».
В законопроекте 547 Ассамблеи предусматривается, что дворники должны проводить обучение своих сверстников. «Мы видели сообщения об изнасилованиях в ночную смену», — сказал Су. «Этот закон означает, что женщины-иммигранты с жизненным опытом сделают обучение настоящим. Таким образом, компании не могут просто прислушиваться к обучению, позволяя людям пройти через движения и поставить галочку ».
Работники по уходу за детьми
Работники по уходу за детьми на дому не подпадают под действие федерального закона о труде. Теперь около 40 000 частных семейных детских садов, которым Калифорния платит за обслуживание более 360 000 детей с низкими доходами, получат право вести коллективные переговоры с государством в соответствии с законопроектом 378 Ассамблеи.
Новый закон устанавливает этап для крупнейших профсоюзных выборов в Калифорнии с 1997 года, когда работникам по уходу на дому было предоставлено право торговаться по поводу заработной платы и условий труда. Работники по уходу за детьми, в основном латиноамериканцы и афроамериканцы, зарабатывают почти минимальную заработную плату, вытесняя многих из отрасли. Новый закон приведет к «созданию качественных рабочих мест, а не рабочих мест в бедности», сказала депутат Ассамблеи Моник Лимон (Д-Санта-Барбара), автор законопроекта.
Корпоративное разнообразие
Сенатский законопроект 826, вступивший в силу в прошлом году, требует от публичных компаний со штаб-квартирой в Калифорнии, чтобы к январю 2020 года в их советах директоров была хотя бы одна женщина. К концу 2021 года в состав совета директоров из пяти директоров должны входить две женщины, а в совет в число шести или более директоров должно входить три женщины.
Несоответствующие компании могут быть оштрафованы на 100 000 долларов.
В некоторых европейских странах действуют аналогичные законы. Но Калифорния — первый мандат США по разнообразию. Когда закон был принят, 188 из 650 пострадавших калифорнийских компаний имели советы директоров, состоящие исключительно из мужчин, в соответствии с документами Комиссии по ценным бумагам и биржам, составленными учеными Клемсонского университета.
Две консервативные группы, Pacific Legal Foundation и Judicial Watch, подали иски, чтобы отменить закон, но предприятия в основном выполнили. По словам профессора финансов Clemson Дэниела Грина, только 32 компании не смогли добавить каких-либо женщин-директоров по состоянию на 26 декабря.
