Остальная часть страны, возможно, наконец догонит Калифорнию, когда дело доходит до права рабочих переключаться с одного места работы на другое.
Администрация Байдена обратилась в Федеральную торговую комиссию с просьбой запретить или ограничить неконкурентные соглашения по всей стране в рамках широкого административного указа в пятницу. Эти соглашения, которые обычно не позволяют работникам увольняться с работы и переходить на работу к конкуренту их нынешнего работодателя, уже не имеют юридической силы в Калифорнии. Администрация утверждает, что они служат для того, чтобы удерживать зарплату на низком уровне и лишать сотрудников возможности требовать улучшения условий труда.
Это распоряжение издано в связи с ростом числа неконкурентоспособных лиц по всей стране, от 27% до 46% всех частных согласно опросу, проведенному Институтом экономической политики за 2019 год. Хотя в целом они призваны отговорить сотрудников брать с собой коммерческие секреты при смене работы, положения о недопустимости конкуренции все чаще используются в рабочих местах в масштабах всей экономики.
Сеть сэндвич-магазинов Jimmy John's стала примером этой практики в 2016 году, когда генеральные прокуроры Нью-Йорка и Иллинойса подали в суд на компанию за запрет сотрудникам переходить на другую работу в конкурирующих сэндвич-магазинах в течение двух лет после увольнения и прекращения работы. работая на любое заведение, которое получало более 10% своего дохода от бутербродов, расположенных в пределах двух миль от местоположения Джимми Джона.
Обращение администрации Байдена к неконкурентным мерам было сосредоточено на том, что это изменение будет означать, в частности, для рабочих, и действия Пятницы знаменуют собой кульминацию по крайней мере одного предвыборного обещания. «Мы должны избавиться от положений о недопустимости конкуренции», — написал тогдашний кандидат в Твиттере в декабре 2019 года.
Орли Лобель, профессор юридического факультета Университета Сан-Диего, изучавший последствия положений о недопустимости конкуренции для лет, сказал, что этот сдвиг в политике «очень значителен» для рынка труда США. Основываясь на опыте Калифорнии в привлечении лучших талантов, «у нас есть все эмпирические доказательства того, что это сравнительное преимущество способствует не только более высокой заработной плате и мобильности сотрудников, но и является беспроигрышным для компаний», — сказал Лобель.
«Когда растет конкуренция, появляется больше стимулов к инновациям, лучшее соответствие между талантами и работой, и люди не застаиваются в одном и том же положении», — добавил Лобель.
Хотя Приказ Байдена, похоже, сосредоточен на нижней части шкалы заработной платы, он все еще может вызвать волну в мире больших технологий, сказал Райан Нанн, помощник вице-президента по прикладным исследованиям Федерального резервного банка Миннеаполиса, который ранее давал показания перед Федеральным резервным банком Миннеаполиса. Торговая комиссия о неконкурентных соглашениях.
«В той мере, в какой мы теперь знаем, что неконкурентность ограничивает способность работников получать внешние предложения и использовать это в переговорах о заработной плате, это относится и к техническим работникам», — сказал Нанн, предупредив, что его взгляды являются его собственными. «И если неконкурентоспособность ограничивает возможность создания новых компаний и распространения информации между фирмами, все это абсолютно актуально для технических работников. ”
Политика нулевой терпимости Калифорнии к неконкурентоспособным участникам — они были запрещены в штате с 1872 года — часто приписывают созданию самой Кремниевой долины. Ученые утверждают, что способность инженеров перемещаться между фирмами дала Заливу уникальное преимущество перед другими развивающимися технологическими центрами в Массачусетсе и Техасе, что в конечном итоге привело к его подавляющему доминированию в отрасли.
Это не остановило работодатели в Калифорнии не просят рабочих подписать неконкурентные соглашения. Исследование 2016 года, опубликованное Министерством финансов США, показало, что 19% калифорнийских работников подписали неконкурент, что немного выше, чем в среднем по стране, «что свидетельствует о том, что фирмы могут полагаться на недостаток знаний работников», чтобы попытаться подавить мобильность рабочих мест.
Но, по мнению экспертов, судебные процессы по нарушенным положениям о неконкурентных условиях стали редкостью в штате. В то время как базирующаяся в Вашингтоне компания Amazon неоднократно предъявляла иск своим сотрудникам за попытки перейти на другие технологические фирмы, калифорнийские конкуренты компании делают это крайне редко, например, в случаях, когда утверждается, что бывший сотрудник украл коммерческую тайну, уходя из дома.
Усилия администрации Байдена могли бы уравнять правила игры между штатами, и сделать это в то время, когда рабочая сила распространяется по стране, когда удаленная работа становится нормой, а некоторые технологические фирмы (хотя и не так много, как вы могли бы думаю) переезжают в такие штаты, как Техас и Колорадо, в поисках более экологичных корпоративных пастбищ.
«Когда государство навязывает неконкурентоспособность, оно полностью [itself] стреляет в ногу, когда рабочие передвигаются», — сказал Ли Флеминг, профессор Школы бизнеса Хааса Калифорнийского университета в Беркли, изучавший, как неконкурентность влияет на инновации и изменения мобильности изобретателей. местная экономика.
Он считает этот сдвиг правильным направлением для рабочих и компаний, даже если это означает, что Калифорния потеряет свое преимущество. «Когда вы заставляете менеджеров соревноваться за рабочую силу и за самые умные таланты, лучшие фирмы выиграют, и это то, чего вы хотите», — сказал Флеминг.
Указ пятницы сдвигает мяч вперед, с того места, где администрация Обамы остановился. В октябре 2016 года Белый дом Обамы выступил с призывом к действию, призвав законодателей штата принять калифорнийскую модель и избавиться от неконкурентоспособности. Лобель, профессор права из Университета Сан-Диего, сказала, что подход Пятницы к призыву Федеральной торговой комиссии к созданию федерального правления является более сильным шагом, и она считает, что это входит в полномочия Федеральной торговой комиссии.
«Это прямо в рамках обвинение FTC в регулировании недобросовестных действий », — сказал Лобель, в том числе и на рынке труда. «Установление заработной платы так же несправедливо, как и установление цен — все это незаконно, и мы должны бороться с ними».
Приказ также может означать значительные изменения для технологий, учитывая печально известный низкий уровень организации труда в отрасли.
«Член профсоюза имеет экономические рычаги воздействия на своего работодателя благодаря своим коллективным действиям», — сказала Хайди Ширхольц, старший экономист и директор по политическим вопросам Института экономической политики. «Но работник, не состоящий в профсоюзе, по сути, единственная сила — единственный экономический рычаг, который они имеют в отношении своего работодателя, — это тот факт, что они могут уволиться и уйти в другое место».
Но, добавил Ширхольц, « дьявол кроется в деталях ». По ее словам, если Федеральная торговая комиссия не признает незаконными соглашения о недопущении конкуренции, а вместо этого просто сделает их невыполнимыми, компании могут продолжать заставлять сотрудников подписывать их и оказывать такое давление — о чем слишком хорошо знают 19% калифорнийских рабочих.
«Есть много хороших исследований, показывающих, что это — даже простое подписание, даже если оно не подлежит исполнению — имеет реальный эффект».
