Франция обвинила американского интернет-гиганта Google в игнорировании «духа и буквы» общеевропейского авторского права закон, направленный на то, чтобы дать издателям большую экономическую выгоду от онлайн-новостей.
Президент Франции Эммануэль Макрон и законодатели страны заявляют, что теперь пытаются наказать Google за то, что они применяют сильную тактику, чтобы не платить за публикацию выдержки из европейских публикаций в Новостях Google.
Франция — первая европейская страна, которая ввела Директиву Европейского союза по авторскому праву на едином цифровом рынке в свои уставные книги, вступившую в силу в конце октября. Европейский парламент принял директиву в марте, предоставив государствам-членам два года для принятия законодательства, поддерживающего его требования.
Французский закон требует, чтобы Google платил так называемый «налог на ссылку» — фактически лицензию на отображение фрагментов кода. статьи для прессы в Новостях Google.
Google отреагировал на принятие закона, объявив, что прекратит показывать превью новостных статей и будет использовать только заголовок и ссылку. Компания заявила, что французские издатели все еще могут попросить опубликовать фрагменты, но она не заплатит за право. Google заявляет, что отправляет 8 миллиардов посетителей в месяц только на сайты издателей в Европе.
«Издатели всегда могли решить, доступен ли их контент для поиска в Google Search или в Новостях Google» Google написал в блоге . «Интернет создал больше выбора и разнообразия в новостях, чем когда-либо прежде. При таком большом количестве вариантов потребителям может быть трудно найти интересующие их новости. А для всех типов издателей … важно убедиться, что читатели могут найти их контент ».
Объявление Google принесло сердитый ответ Макрона, который сказал журналистам в среду, что он попросит европейские антимонопольные органы изучить ход и «принять участие в любых возможных действиях как можно скорее».
«Некоторые компании, такие как Google, теперь хотят обойти правила. Мы не позволим им сделать это », — сказал Макрон. Его комментарии появились после того, как он и канцлер Германии Ангела Меркель опубликовали совместное заявление по этому же вопросу после встречи министров Франции и Германии в среду.
Французский антимонопольный орган объявил в конце сентября, что будет изучать действия Google, но сказал, что на данном этапе это всего лишь «предварительное» расследование. Он не мог сказать, будут ли когда-либо предприняты судебные иски против американского интернет-гиганта.
Министр культуры Франции Франк Ристер назвал директиву ЕС «абсолютно необходимой для нашей демократии и выживания независимой и свободная пресса ». Он сказал, что Париж и Берлин усиливают свой ответ после того, как он встретился с руководителями Google Патриком Джабалом, вице-президентом, отвечающим за партнерские отношения, и Сесиль Фрот-Кутаз, директором YouTube по Европе и Африке, в прошлую субботу в Нью-Йорке.
«Это позволило мне переформулировать позицию Франции и понять, что им все еще трудно делиться выгодами, как об этом говорится в законе. Вот почему мы должны быть еще более решительными », — сказал впоследствии Риестер.
Риестер уже объявил о шаге Google« неприемлемым », заявив, что целью закона было« разрешить более справедливое распределение прибыли, которую получают платформы ». используя пресс-материалы ».
« Односторонние декларации правил противоречат как духу, так и букве директивы », — сказал Риестер, призывая к« надлежащим глобальным переговорам между Google и издателями ».
Дэвид Ассулин, французский сенатор, который помогал разработать французский закон, написал в Твиттере, что Google должен «больше уважать Францию, применяя закон, а не пытаться обойти его».
«Этот гигант должен заплатить небольшая часть его колоссального дохода для финансирования профессионального производства новостей », — пишет Ассулин. «И Франция не должна позволять себя подталкивать».
До своего принятия в марте Google и другие ключевые интернет-игроки активно лоббировали директиву ЕС. Наиболее спорными статьями в окончательной директиве являются статья 15, которая заставляет поисковые системы и агрегированные новостные платформы платить за фрагменты, которые они используют из других публикаций, и статья 17, в которой интернет-гиганты, включая Google и YouTube, несут ответственность за материалы, которые они публикуют без авторского права. разрешение и накладывает на них штрафы, если они не блокируют контент, нарушающий авторские права.
В 2014 году Германия опробовала закон об авторском праве, который предоставляет издателям лицензионные сборы за цитируемый контент. В ответ Google прекратил перечислять выдержки из немецких статей. Крупнейший издатель страны Аксель Спрингер, который лоббировал закон, уступил после того, как трафик на его публикации упал на 80 процентов. Через две недели она решила освободить Google от уплаты налога.
Главный исполнительный директор Axel Springer Матиас Дипфнер заявил, что его компания, издатель самой продаваемой в Европе ежедневной газеты Bild, «застрелится». рынка », если он продолжит заставлять Google платить лицензионные сборы за доступ к своим публикациям. Он сказал, что этот опыт свидетельствует о чрезмерной власти Google на рынке; Google заявил, что он показывает, что привлечение трафика к издателям обеспечивает им жизненно важный доход.
Также в 2014 году верхняя палата парламента Испании приняла аналогичный закон, позволяющий издателям вводить лицензионные сборы с Google. Компания отреагировала закрытием Новостей Google в стране, что привело к тому, что издатели сообщили о потерях в 10 миллионов евро. Меньшие издатели пострадали хуже всего.
В 2018 году Ричард Гинграс, вице-президент по новостям Google, сказал Guardian, что катастрофа для испанских издателей была предупреждением. «Мы бы не хотели, чтобы это произошло в Европе», — добавил он. «В Новостях Google нет рекламы. Это не приносящий доход продукт для Google. Мы считаем, что это ценно как услуга обществу ».
В письме к президенту Европейского парламента в прошлом году Тим Бернерс-Ли, изобретатель всемирной сети, и 70 других пионеров сети описали директиву ЕС. об авторском праве как о «угрозе будущему этой глобальной сети».
«Как сами авторы, мы разделяем обеспокоенность тем, что должно быть справедливое распределение доходов от использования авторских прав в Интернете, что приносит пользу создателям издатели и платформы. Но статья 13 не является правильным способом для достижения этого ». Подписавшиеся назвали требование автоматической фильтрации контента« беспрецедентным шагом на пути превращения Интернета из открытой платформы для обмена и инноваций в инструмент для автоматического наблюдения и контроля за его пользователи ».
Джулия Реда, бывший член Европейского парламента Германии, ныне научный сотрудник в Центре Беркмана Кляйна при Гарвардском университете, провела неудачную многонациональную кампанию по отмене директивы. Она говорит, что далеко не ограничивая такие компании, как Google, это сделает их еще более сильными.
«То, как все происходит, вполне предсказуемо, потому что директива основана на фундаментальной ошибке. Правильно определить, что Google и Facebook поразили традиционную бизнес-модель прессы, но они не разрушили эту модель с помощью статей в прессе, а с помощью рекламы и сбора огромного количества данных, что позволяет им превзойти конкурентов [publishers]. «
Реда говорит, что крупные веб-компании, такие как Google и Facebook, заслужили гнев европейских администраций за их практику сбора данных и минимизации налогов.
«Есть много причин, чтобы злиться на них, но издательские компании Я должен спросить себя, выиграют ли они от результатов поиска или нет ».
Уилшер — специальный корреспондент Times.
